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消费税修正法案新增条款 要惩处失联贸易商骗局

来源:联合早报 作者: 刘智澎 , 吕爱丽 , 尹云芳   2022-10-21 05:00 刘智澎 |作者

新的消费税率将按原定计划,分两阶段在2023年1月1日和2024年1月1日生效,先从7%调高到8%,再从8%调高到9%。

法案新增的部分也涵盖允许公司被用来进行消费税诈欺的公司负责人。

消费税(修正)法案星期四(10月20日)在国会提出一读。

例如,一项商品总值1000元,如果商家在2023年7月1日向客户开具发票,但其中100元的商品已经在2023年1月1日前交付,那么商家可以根据新的39B(1)节,要求这部分按7%的税率征收消费税,其余900元按8%征税。

如果商家没有提出要求,总值1000元的商品将被征收8%的消费税。

另外,修正法案第8条文也删除和取代了现有的39节,并说明商家提供的商品或服务如果落在两次不同的调涨阶段,应该如何相应调整。

第二级是允许公司被利用来进行消费税诈欺的公司负责人、合伙人或董事。一经定罪,可被罚款不超过5万元或监禁不超过12个月,或两者兼施。

消费税(修正)法案提出一读,新增“失联贸易商骗局”(missing trader fraud)的罪行与惩处条款。任何人即使不知道他的诈骗计划涉及消费税诈欺,只要清楚知道自己正在进行诈欺,即可能被定罪。

一个典型的“失联贸易商骗局”是供应链各个环节的卖家都向买家征收消费税,但最上游的卖家却“失联”不向税务当局缴交收取到的消费税,而最下游的买家在出口货品时由于可申请消费税退款,最终导致税务当局蒙受亏损。

修正法案第10条文新增了62C节,规定了与一般被称为“失联贸易商骗局”有关的罪行。这些罪行分为两级,每级都有不同程度的罪责,刑罚与每级的罪责相称。

当税率在2024年1月1日调高到9%,商家必须相应调整,对2024年1月1日或之后收到的对价(consideration)按9%征收消费税。

第一级是参与制定诈欺计划,以及指挥和协助执行计划的人。这些人不须要知道整个计划,也不须要知道计划涉及消费税欺诈,他们只须知道正在进行欺诈。一经定罪,可处以不超过50万元的罚款或不超过10年的监禁,或两者兼施。

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