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积极应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。党的十八大以来,国家卫生健康委联合多部门,加快完善老年人社会保障、养老服务、健康支撑三大体系,努力构建老年友好型社会。9月20日,国家卫生健康委召开“一切为了人民健康——我们这十年”系列第19场新闻发布会,介绍老龄工作进展与成效。

健康老龄化成本最低效益最好

预计“十四五”时期,我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿,占比将超过20%。2035年,60岁及以上老年人口将增加到4.2亿左右,在总人口中的占比将超过30%。

国家卫生健康委老龄司司长王海东介绍,我国人口老龄化区域差异大,城镇地区老年人数量比农村多,但农村地区老龄化程度比城镇更高;2020年全国60岁及以上人口占辖区人口比重超过20%的省份共有10个,主要集中在东北、川渝等地区。“据估算,到2050年前后,我国老年人口规模和比重、老年抚养比和社会抚养比将相继达到峰值。”

王海东指出,健康老龄化是应对人口老龄化成本最低、效益最好的手段和途径。“简单说就是维护老年人的内在能力,改善老年人的外部健康环境,延长健康预期寿命。”

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为此,国家卫生健康委明确提出,建立健全健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护“六位一体”、综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系。其中包括:组织实施健康中国行动老年健康促进行动;组织开展老年健康宣传周等活动,开发134个老年健康科普视频,制定传播老年健康系列核心信息;落实老年人健康管理服务,约1.2亿位65岁及以上老年人获得每年一次免费体检等健康管理服务;推动建设老年友善医疗机构,加强老年人居家医疗服务,实施便利老年人就医举措,便利老年人看病就医;启动两批91个市(区)国家安宁疗护试点。

截至2021年年底,全国设有国家老年医学中心1个、国家老年疾病临床医学研究中心6个,设有老年医学科的二级及以上综合性医院4685个,建成老年友善医疗卫生机构约2.1万个,设有临终关怀(安宁疗护)科的医疗卫生机构超过1000家。

与此同时,基本养老保险覆盖面不断扩大,待遇水平稳步提高。王海东介绍,截至2021年年底,全国参加基本养老保险10.3亿人。基本医疗保险覆盖13.6亿人,参保率稳定在95%以上,全民医保基本实现。长期护理保险试点稳步推进,试点城市达49个,参保人员达1.45亿。

居家和社区养老方式最受欢迎

从我国目前“9073”养老需求格局(即90%的老年人选择居家养老,7%的老年人选择社区养老,3%的老年人选择机构养老)来看,居家和社区养老是老年人最希望的养老方式。

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